新华社杜尚别9月17日电户外 高潮

上海合作组织二十周年杜尚别宣言

值此上海合作组织（简称“上合组织”或“本组织”）成立20周年之际，成员国：

高度评价上合组织为推动和深切成员国睦邻友好关系、安祥地区安全踏实发扬的积极作用。

回归本组织取得的发展成就，指出成员国间开展合作康庄大道。

信守《上海合作组织宪章》《上海合作组织成员国永恒睦邻友好合作协议》《上海合作组织至2025年发展政策》《打击恐怖主义、分裂主义和极点主义上海公约》《上海合作组织成员国多边经贸合作提要》等外洋协议和本组织法律文献的原则和规矩。

除名互信、互利、对等、协商、尊重各样文静、谋求共同发展的“上海精神”。

决心安祥成员国间互关系系，促进东说念主民世代友好。

奉行对外盛开原则，竭力于于以《集结国宪章》等公认的外洋法原则为基础安祥寰宇多极化递次和构建外洋关系。

着力将上合组织地区建设成和平、合作、可不时发展、繁茂、和谐的地区。

凭证2021年9月17日在杜尚别举行的上合组织成员国元首理事会会议后果声明如下：

一、上合组织的建立、发展建设和主要原则

上合组织在哈萨克斯坦共和国、中华东说念主民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国于1996年和1997年远离在上海和莫斯科签署的对于在边境地区加强军事领域信任和对于在边境地区互相裁减军事力量的两个协定基础上建立。

五国元首2000年7月5日签署的“上海五国”杜尚别声明指出，各方将竭力于于使“上海五国”成为各领域开展多边合作的地区机制。

2001年6月15日，哈萨克斯坦共和国、中华东说念主民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国元首在上海通过《上海合作组织成立宣言》。

建立本组织的宗旨是：加强成员国间的互信托任和善邻友好，加强多领域劝诱，保养和安祥地区和平、安全与踏实，共同嘱咐新的威逼和挑战，饱读吹在不同领域开展灵验互利合作，促进成员国的经济、社会和文化发展。

上合组织奉行不缔盟、不针对其他国度和地区的原则，在兼顾相互利益及对外洋地区问题持有共同态度的基础上，将凭证《集结国宪章》宗旨原则及外洋法准则，同其他国度和外洋组织开展平凡合作。

《上合组织宪章》为本组织发展奠定了坚实法律基础。20年来，本组织已成为公认的有影响力的多边机制，构建起坚实的法律基础和合作机制，与认同本组织宗旨和原则的国度和外洋组织（机构）建立了伙伴关系。

上合组织两个常设机构——设在北京的文牍处和设在塔什干的地区反恐怖机构践诺委员会保持高效开动，本组织还细则了徽标、旗号和上合组织之歌。

成员国坚忍除名《集结国宪章》、《上合组织宪章》宗旨和原则，主张互相尊重国度落寞、主权、疆城齐备，对等互利，通过对话和互相协商和平贬责不合，不插手内务，不使用或威逼使用武力，不谋求在毗邻地区的片面军事上风。

成员国倡导在公认的外洋法准则，多边主义，对等、共同、不成分割、概括、合作、可不时安全，反对打破和对抗，以及全球和地区安全与踏实基础上构建多极化寰宇递次。接头到上合组织成员国的意见，各方重申，倡议推动构建互相尊重、刚正正义、合作共赢的新式外洋关系，变成构建东说念主类侥幸共同体的共同理念具有要害践诺意旨。

成员国愿进一步加强政策疏导、安全合作、贸易灵通、资金融通、人心叠加，共同构建和平、安全、繁茂、清洁的寰宇。

上合组织已参预发展要津阶段。成员国以为，有必要深切和拓展本组织框架内劝诱，不谋求建立政事军事同盟或超国度经济一体化组织。

成员国尊重相互凭证历史传统和自己国情选拔的政事、经济、社会和文化发展说念路，将赓续推动文静对话，共同竣事和平、逾越、和谐，构建对等伙伴关系，促进上合组织不时发展繁茂，推动落实2030年可不时发展议程。

成员国反对通过集团化、强硬形态化和对抗性念念维贬责要害外洋和地区问题，主张基于《上合组织宪章》原则，根绝任何有悖本组织利益的犯法步履。

成员国指出，上合组织向相宜本组织法律文献规矩的原则和条目，甘心恪守《上合组织宪章》宗旨和原则，以及本组织框架内通过的其他外洋协议和文献规矩的预计国度盛开。

二、政事领域

成员国默示，他们对现在地区和外洋风物的宗旨接近或一致，相持以公认的外洋法、文化文静各样性、在集结国中心谐和作用下开展国度间对等互利合作等原则为基础，建设更具代表性的，愈加民主和刚正的多极化寰宇递次。

上合组织主要机构（元首理事会、政府首领（总理）理事会、外长理事会）举行机制性会议，体现了高水平互信。保持政事对话，确保就本组织扫数方面事项作出一致决定，也推动了参与方的高效劝诱。

成员国以为加强立法机关交流与合作，开展治国理政和发展训诲交流十分要害。

成员国高度评价派遣上合组织代表团不雅摩总统、议会选举与公投的作念法。

元首们指出，中亚是上合组织的中枢区，解救中亚国度保养本国及地区和平、安全和踏实，宽待按期举行中亚国度元首会议，解救上合组织为进一步加强该地区踏实和经济社会发展发扬积极作用。

三、安全领域

打击任何格式的恐怖主义、分裂主义、极点主义，打击罪人贩运毒品、火器弹药、爆炸物，打击跨国有组织不法，保险外洋信息安全，加强范围安全，共同打击罪人侨民、贩卖东说念主口、洗钱、经济不法和衰落还是本组织保养地区安全踏实的优先任务。

为此，成员国开展了灵验合作，成员国间预计合作机制正发扬作用。成员国主张切实落果真该领域内通过的文献，并以为遴选措施进一步完善上合组织在安全领域的法律基础具有要害意旨。

为完善上合组织成员国嘱咐安全挑战和威逼机制，研究了以下倡议：手脚单独常设机构，在杜尚别设立上合组织禁毒中心（塔吉克斯坦共和国）；将塔什干上合组织地区反恐怖机构升级为上合组织嘱咐安全威逼和挑战概括中心（俄罗斯联邦）；在上合组织地区反恐怖机构基础上设立上合组织信息安全中心（哈萨克斯坦共和国）；在上合组织地区反恐怖机构基础上，在比什凯克设立上合组织打击跨国有组织不法中心（吉尔吉斯共和国）。

成员国指出，应不时不断合作嘱咐各式安全威逼与挑战，严格除名外洋法准则，反对实行双重圭臬。

成员国强调解救多边主义和谋求安全保险的要害性，解救通过政事与酬酢技巧嘱咐全球和地区挑战。成员国解救加强劝诱，积极激动裁军、军控和预防大范围杀伤性火器扩散程度，包括在日内瓦裁军谈判会议框架内的勤勉。

成员国以为，赓续践诺伊朗核问题全面协议至关要害，凭证集结国安搭理第2231号决议敕令关系各方严格履行自己义务，确保协议齐备灵验践诺。

手脚《不扩散核火器协议》缔约国的上合组织成员国主张信守协议规矩，全面均衡推动落实协议各项宗旨和原则，安祥全球核不扩散体系，激动核裁军程度，推动和平利用核能领域对等互利合作。

成员国以为，《中亚无核火器区协议》议定书对扫数缔约方尽快胜利将为保养地区安全、安祥全球核不扩散体系作出要害孝敬。

成员国绝顶指出，手脚全球安举座系的要害因循之一，《装束生物火器公约》意旨要害。强调信守《装束生物火器公约》，通过含有灵验核查机制的公约议定书。成员国反对建立任何与《公约》功能重复的机制，包括波及集结国安搭理预计职能。

成员国敕令《装束化学火器公约》各缔约方全面履行公约，使其成为裁军和防扩散领域的灵验机制。成员国强调尽快殉国扫数已陈说的库存化学火器十分要害，重申解救装束化学火器组织，解救通过协商决策，贬责本组织内不合，确保组织齐备性并凭证公约灵验开展干事。

成员国解救预防外空火器化，以为严格除名和平利用外空的现行法律体系至关要害，强调有必要签署具有强制性法律效用的外洋通知，提高透明度，为预防外空武备竞赛和当先在外空部署火器提供有劲保险。

（一）阿富汗和地区安全

成员国以为，在信守公认的外洋法原则和准则基础上，通过政事酬酢技巧贬责地区打破是独一决议。

成员国以为，尽快谐和阿富汗场面是保养和安祥上合组织地区安全与踏实的要害身分之一。成员国解救阿富汗成为落寞、中立、融合、民主、和平的国度，废除恐怖主义、干戈和毒品。

成员国以为，在阿富汗建立由阿富汗社会各民族、宗教和政事力量代表参与的包容性政府十分要害。

成员国强调，腹地区国度和阿富汗邻国多年来赐与阿富汗百姓的友好对待和切实匡助具有要害意旨，以为外洋社会为协助百姓体面、安全、可不时地复返故国所作的勤勉十分要害。

（二）打击恐怖主义、分裂主义和极点主义

成员国严厉申斥任何格式的恐怖主义，肯定成员国过头主宰机关在打击恐怖主义、分裂主义和极点主义问题上发扬要津作用。

成员国重申，应在包括落竣事存反洗钱和资恐领域外洋圭臬布景下共同打击恐怖主义过头融资，挫折恐怖主义、分裂主义和极点主义念念想传播，以为上合组织成员国加入《竣事无恐怖主义寰宇步履准则》具有要害意旨。

成员国指出，决不允许以打击恐怖主义和极点主义为借口插手异国内务，坚决反对利用恐怖、极点和激进组织牟取私利。

成员国重申，上合组织地区反恐怖机构在合作打击恐怖主义、分裂主义、极点主义，保养地区安全方面发扬着独特作用，并将进一步挖掘主宰机关在上述领域合作的后劲。成员国高度嗜好落实《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极点主义2022年至2024年合作提要》。

成员国信托，驱除恐怖主义存在的社会基础，包括废除繁重、自在、文盲应是全球反恐斗争的要害标的。成员国将加大勤勉，根绝在本国境内谋划、资助恐怖主义行为以及为恐怖分子提供坦护，深切合作，查明、着重并制止参与恐怖主义、分裂主义和极点主义的组织和个东说念主的行为。

成员国以为，凭证集结国安搭理第2396号决议和上合组织成员国法律，以负职守的魄力匡助从恐怖行为活跃地区复返的本国公民重返社会十分要害。

成员国将共同抗争极点主义和分裂主义念念想扩张，绝顶是在后生东说念主中的传播，遴选措施着重宗教不宽厚、暴力民族主义、种族厌烦、排外主义、法西斯主义和沙文主义念念想。成员国将一如既往落实《上合组织成员国元首致后生共同传话》实施提要。

成员国强调，必须共同加大勤勉，预防和割断恐怖主义、分裂主义和极点主义念念想传播。成员国信托，宣扬恐怖主义、分裂主义和极点主义念念想，任何对恐怖主义进行新闻宣传以及为其摆脱的步履齐将为极点神志扩张和恐怖组织招募东说念主员创造条目。

成员国将赓续举行主宰机关集结反恐演习，包括行将举行的“帕比－反恐－2021”演习。各方将赓续合作查明和挫折利用互联网从事恐怖主义、分裂主义和极点主义行为，并协同作念好东说念主员培训等干事，擢升主宰机关东说念主员关系才气。

成员国强调，为嘱咐化学和生物恐怖主义的威逼，有必要在日内瓦裁军谈判会议上就制止化学和生物恐怖主义步履的外洋公约启动多边谈判。

成员国将赓续就边防问题进行灵验合作，包括开展集结边防行动，交流预计参与恐怖行为的东说念主员谍报，并通过灵验的边境管控，对跨国恐怖主义不法进行集结探听，以预防异邦恐怖分子和恐怖团伙的行为和跨境流动。

（三）外洋信息安全

成员国强调，当代信息通讯技巧为全东说念主类发展创造新的上风和出息，反对以任何借口遴选厌烦性作念法，淆乱数字经济和通讯技巧发展。

成员国对信息安全领域靠近的日益严重的威逼默示严重热沈，包括将信息和通讯技巧用于不法宗旨。这些威逼达到了全球和跨国层面，阻止了外洋和平与安全。贬责这些问题需要共同勤勉和平凡的外洋合作。

成员国坚决反对信息和通讯技巧领域军事化，以为应确保将当代技巧用于和平宗旨，在尊重国度主权和不插手他国内务的原则基础上建立安全、公正、盛开的信息空间。

成员国将凭证《上合组织成员国保险外洋信息安全2022－2023年合作打算》过头他本组织文献，赓续开展求实合作，共同勤勉保险外洋信息安全。

成员国重申集结国在嘱咐信息空间威逼方面的要津作用，解救在这一领域制定国度负职守步履的多量规则、原则和措施，宽待在集结国主导下启动制定对于打击信息和通讯技巧不法的全面外洋公约。成员国将赓续在集结国和其他外洋平台的关系谈判机制框架内开展合作。

成员国解救列国主宰部门在普及数字常识方面加强合作，以废除数字鸿沟。

成员国主张，列国在管制互联网方面享有对等权柄，并领有网罗主权。

（四）禁毒合作

成员国指出，麻醉药品的罪人贩运和非医疗宗旨浮滥严重威逼外洋和地区安全与踏实、国度经济的可不时发展、东说念主民健康和福祉，以及利用基本东说念主权妥协脱。成员国强调，应协力打击罪人贩运毒品，解救赓续在该领域开展求实合作。

成员国重申，将坚忍保养以外洋法准则和原则以及集结国预计公约和上合组织法律文献为基础的现行外洋禁毒体系，以为外洋禁毒公约过头他关系法律文献十分要害，应遴选措施建立灵验干事机制，共同嘱咐毒品威逼，共筑打击麻醉药品、精神药物过头前体的罪人耕种、出产、加工和贩运的可靠障蔽，并扼制吸毒扩张。

成员国以为，有必要赓续落竣事行措施，废除与罪人耕种、扩散毒品原植物、出产烟土和大麻类麻醉药品和合成毒品预计的毒品威逼，包括通过网罗贩毒。

成员国以为，要点是赓续开展合作，割断罪人贩运麻醉药品过头前体的渠说念，包括开展“蛛网”禁毒行动，擢升法则部门东说念主员专科技能，在裁减毒品需求、举办教授和科研学术行为等领域深切合作。

成员国将赓续共同阻挡非医疗宗旨使用麻醉药品正当化的企图户外 高潮，以为毒品正当化是不成接管的，将严重损伤集结国三大禁毒公约基础。

接头到毒品不法与其他格式有组织不法和恐怖行为的互关系联，成员国高度嗜好割断毒品贸易资金开始。

成员国解救上合组织同集结国毒品与不法问题办公室，赓续举办包括中亚地区禁毒信息谐和中心参与的高档别行为。

（五）防务合作

成员国将进一步开展防务领域合作，包括东说念主员培训和加强列国武装力量建设，以增强信任措施，保养地区和平与踏实，嘱咐安全威逼与挑战，为上合组织的可不时发展创造有益条目。

成员国解救同集结国加强维和领域合作，拼集维和行动交流训诲，为集结国维和特派团培训军事东说念主员。

成员国强调，按期举行“和平职责”集结反恐演习十分要害，有助于安祥劝诱打击外洋恐怖组织武装方面的合作，改进打击恐怖主义方式。

成员国着重到“和平军号”军乐节行为对加强上合组织国度防务部门合作所作的孝敬。

成员国指出，接头到各样传染病可能再度激励疫情，应开展军事医学领域合作。

（六）打击有组织不法和反衰落

成员国强调，打击有组织不法和经济不法是上合组织框架内的要害任务之一。

成员国以为，建立该领域外洋合作新机制有助于共同挖掘和增强灵验主办机遇的才气，嘱咐新的威逼和挑战。

成员国强调，任何格式的衰落均威逼国度和地区安全，导致国度治理效率裁减，对列国外洋形象和投资招引力产生抱怨影响，淆乱列国经济社会可不时发展。成员国解救进一步加强反衰落领域外洋合作，提高集结国在全球反衰落斗争中的泰斗和作用，解救集结国关系公约。

（七）法院劝诱

成员国以为，上合组织各成员国最高法院院长会议机制为完善保护东说念主权妥协脱，提高公正性、正当性和法治性等领域合作提供了可靠平台。该机制匡助成员国法院谐和干事方法，提高司法劝诱效率，为深切司法转换创造条目。

成员国将加强信推辞流，并在司法和人人领域遴选同步措施，包括开展集结行动。

成员国高度嗜好最高法院间审判领域合作，以为这是加强上合组织框架内互信和善邻友好的灵验身分。

（八）放哨机关合作

成员国默示愿拓展法律合作渠说念，提高合作效率，推动放哨机关开展径直合作。

成员国将竭力于于就上合组织成员国现行司法放哨实践、打击不法、与跨国罪人行为预计的信息建立可靠和快速的法律信推辞流机制。

成员国将加强放哨机关在调研领域的多边交流，模仿各成员国在放哨干事中有益训诲，完善旨在提高成员国放哨人人业务水平的东说念主员培训打算。

（九）司法领域合作

成员国强调，在尊重、保护和保险扫数全球、政事、经济和社会糊口领域东说念主权的基础上建立法治，是成员国踏实、可不时、得手发展的要害身分。

成员国解救就措施行为、法律救济、各人法律老师等领域交流训诲开展合作，并赓续竭力于于凭证预计国度法律，建立在线法律信推辞流平台。

四、经济合作

成员国以为，在对等、刚正竞争、互相尊重和互利原则基础上发展经贸合作、创造有益的贸易和投资条目是一项首要任务。

成员国着重到，寰宇经济仍旧靠近诸多挑战，可不时均衡增长受到淆乱。新冠肺炎疫情和包括片面为止贸易的保护主义昂首使全球经济出息雪上加霜。管控征象变化、资源短少、环境退化导致的金融和经济风险，以及为可不时发展提供资源十分要害。

成员国以为，赓续发扬上合组织在发展流程中鸠合的弘大经济合作后劲具有要害意旨。灵验落实贸易和经济领域已通过的永恒提要和打算具有优先意旨，梗概促进本组织成员国和通盘地区的社会经济发展。

成员国将进一步加强在贸易、产业、交通、能源、金融、投资、农业、海关、电信、翻新等共同感兴趣兴趣领域的合作，通过先进、资源省俭、节能、绿色和低排放技巧，竭力于于提高手民福祉和生流水平，确保成员国可不时发展。

哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国重申解救中华东说念主民共和国建议的“一带沿路”倡议，肯定各方为共同实施“一带沿路”倡议，包括为促进“一带沿路”建设与欧亚经济定约建设对接所作念干事。

成员国解救平凡开展外洋合作，在不危害环境和东说念主口健康的前提下贬责资源供给问题，在确保列国对等和刚正共享经济全球化后果基础上，竣事可不时和高质料经济增长。

成员国以为应利用地区国度、外洋组织和多边机制的后劲，凭证外洋法准则，绝顶是对等、互相尊重和接头国度利益的原则，在欧亚地区构建平凡、盛开、互利和对等的劝诱空间。鉴此，成员国着重到在上合组织、欧亚经济定约、东友邦家过头他关系国度和多边机制参与下建立大欧亚伙伴关系的倡议。

成员国强调，在制定和实施国度发展政策、数字经济预计，以及引进翻新技巧方面交流训诲十分要害，有益于共同弥合成员国间的数字技巧鸿沟。

（一）嘱咐新冠肺炎疫情

成员国以为，新冠肺炎疫情大流行给全球经济社会带来挑战，使列国经济际遇要害赔本，为全球经济增长带来要害影响，导致自在率急剧高潮，淆乱贸易发展。疫情给全球带来的后果仍未完满废除，寰宇经济仍靠近严峻挑战。

为此，成员国强调，上合组织应要点加强与摆脱危急、裁减其抱怨影响关系的共同业动的谐和，落实有助于工业出产要津部门、农业及服务业竣事踏实的共同业动打算，以确保列国经济的可不时均衡增长。

（二）财金领域合作

成员国将赓续加强财金领域互利合作，交流先进训诲和信息，勤勉为金融服务市集的发展创造有益条目，招引投资，完善支付结算体系过头他金融经济关系。

成员国解救进一步加强本组织在保险财金领域求实合作方面的作用，以为腹地区内银行间关系发展创造有益条目，加强腹地区国度金融市集间预计。

成员国将研究使用上合组织成员国间本币结算，扩大在国度支付卡系统运作、支付和金融监管领域翻新方面交流训诲的可能性。

成员国以为，上合组织与外洋金融机构和开发机构建立合作关系具有要害意旨。

（三）金融机制

为落实高层共鸣，作念好格式融资保险，成员国将赓续就建立上合组织开发银行和发展基金（专门账户）问题进行贪图。

将赓续在腹地区现存多边银行和金融机构框架内开展合作，为集结格式提供融资保险。

（四）实业家委员会和银行集结体

成员国将赓续发扬上合组织实业家委员会和银行集结体后劲，建议实业界合作倡议，实施腹地区金融、高技术、基础法子联通、能源、农业、投资等领域合作格式。

成员国以为，上合组织实业家委员会和银行集结体参与变成灵验机制，解救区域间经济合作和民营企业倡议十分要害。

成员国以为，有必要细则上合组织国度间和本国发展机构的建议举措顺序，以便在迫切情况和疫情风物下，实施对本组织扫数国度齐具有优先要害性的格式，并由上合组织国度银行机构共同出资。

（五）贸易和投资

成员国重申，赓续完善全球经济治理体系十分要害，将赓续保养和安祥以寰宇贸易组织的原则和规则为基础的盛开、透明、公正、包容、非厌烦的多边贸易体制，促进盛开型寰宇经济发展，反对阻止多边贸易体制、威逼寰宇经济的单边保护主义步履。

成员国敕令提高世贸组织手脚谋划外洋贸易议题和制定多边贸易规则的要津平台的效率，强调有必要尽快对世贸组织进行包容性转换，推动其自己发展顺应现在经济风物，并灵验履行监督、谈判、争端贬责等职能。

成员国以为，在上合组织框架内发展服务领域和服务贸易，解救中小微企业发展，及推动电子商务合作对促进经济、增多办事、增进民生福祉具有要害意旨。

成员国指出，应共同遴选措施，解救企业实施集结投资格式，擢升出口导向型后劲。

成员国将赓续制定饱读吹和保护互迎合资的文献，以营造邃密的投资环境。

成员国解救为经贸和投资发展创造邃密条目，以慢慢竣事《上合组织宪章》规矩的商品、成本、服务和技巧的解脱流通，解救赓续制定腹地区贸易便利化贬责决议。

（六）中小企业

成员国强调，解救中小企业发展对于促进经济增长、扩大办事至关要害。为此，成员国解救建立并保持经济实体和实业界间的径直预计，包括举办经济和贸易论坛。

成员国以为，应按期举办上合组织创业论坛和翻新创业大赛，饱读吹后生创业。

成员国指出，在保护常识产权领域开展合作具有践诺意旨，包括在保护常识产权和发展常识产权轨制方面交流训诲。

（七）工业

成员国解救通过举办展会、展览等方式在上合组织框架内激动工业企业及工业领域合作。

成员国指出，应加强高新技巧和技巧后果产业化领域合作，就产业园区和工贸集群建设交流训诲。

成员国决定建立上合组织成员国工业部长会议机制。

（八）农业和偏远地区发展

成员国解救进一步加强上合组织在保险食粮安全、踏实全球食粮市集、促进绿色和有机食物出产等方面的作用。

成员国指出，加强农业合作相配要害，将在农居品出产和贸易、动植物检疫安全、跨境动物疫病防控、耕种业、育种业和畜牧业训诲交流、农业领域科学研究、农业数字化、“贤达”农业和农业翻新技巧应用、有机居品出产、农业各领域集结格式的实施等方面开展合作。

成员国以为，上合组织应与集结国寰宇食粮打算署和农业领域其他外洋组织建立合作关系。

成员国着重到，减轻上合组织国度城市中心住户与偏远和农村地区住户在得到经济、社会和其他福利方面的差距问题相配要害。为竣事这些宗旨，成员国将利用包括数字技巧与翻新研发在内的成就和最好实践，解救区域、偏远地区以及农村地区的发展。为此，成员国强调，应切实落实对于数字化时期发展偏远和农村地区的共鸣。

（九）交通领域合作

成员国强调，有必要高效利用上合组织过境运输后劲，构建地区过境运输走廊，实施大型格式，促进腹地区交通互联互通。

成员国指出，应赓续落实外洋说念路运输便利化方面共鸣，按期举行关系集结委员会会议。

成员国强调，为发展公路和铁路交通、多式联运交通走廊、物流中心，应新建和矫正现存外洋清亮，遴选数字翻新和节能技巧，按照先进的外洋作念法优化通关手续，共同实施旨在灵验利用上合组织成员国过境运输后劲的其他基础法子合作格式。

成员国指出，有必要同外洋金融机构和关系地区机构加强求实合作，招引资金用于实施合作格式。

成员国宽待将于2021年在中国举办的第二届集结国全球可不时交通大会，期待会议取得积极后果。

（十）能源合作

成员国强调，有必要扩大能源领域互利合作，包括更平凡利用可再生和可替代能源，解救更平凡地应用各式低成本和环境友好技巧，减少环境欺侮，促进能源安全，使用清洁环保能源，向能源高效型经济回荡。成员国强调，共同研究扩大上合组织成员国电网的区域间互联互通具有要害意旨。

成员国将在互相尊重和深切互谄谀作的基础上对接国度能源政策，以发展可不时能源，减少温室气体排放。在兼顾各成员国利益基础上，赓续推动能源领域全面对话，推动能源出产国、过境国和耗尽国间开展求实合作。

成员国决定建立上合组织成员国能源部长会议机制。

（十一）海关合作

成员国以为，开展海关领域合作具有要害意旨。常识产权保护、跨境货品和交通器用信息的电子数据交换，风险管制系统发展和应用，打击海关犯法步履等合作对拓展海关领域合作十分必要。

成员国将竭力于于简化通关手续，通过风险管控系统开展海关监管集结行为，以确保外洋供应链安全，打击海关领域犯法步履，就海关法例政策移动交流信息，就贸易便利化和海关法则交流最好作念法。

（十二）数字化和翻新发展

成员国强调，翻新手脚中永恒经济增长和全球可不时发展的要津驱能源，具有要害意旨。

成员国着重到，需要有针对性地嘱咐成员国间数字鸿沟带来的经济社会影响，强调深切数字经济领域互利合作、训诲交流，以及利用数字技巧促进发展的要害性。成员国反对以任何借口遴选厌烦性作念法，淆乱数字经济和通讯技巧发展。

成员国以为，科研和老师机构等应赓续开展互学互鉴，进行数字化、翻新和信息通讯技巧领域集结研究。

五、东说念主文领域

成员国信托，不断发展上合组织框架内东说念主文合作还是本组织的优先任务。夙昔一段时候，成员国在文化、老师、科技、卫生、环保、旅游和体育等领域得手开展了高水平合作。

（一）文化

成员国强调，上合组织框架内的文化合作手脚增进列国东说念主民互相了解的灵验身分具有弘大后劲。成员国指出，在互相尊重、包容列国传统和价值不雅，通过合作竣事文化融会方面，本组织为外洋社会确立了典范。

成员国将赓续遴选措施，深切在音乐、戏剧和造型艺术、体裁、电影、档案、博物馆和藏书楼等领域合作。

成员国将赓续开展合作，进行集结考古，保护和开辟成员国文假名胜和遗产，包括共同央求和推动将其列入集结国教科文组织寰宇遗产名录。

（二）老师

成员国解救深切老师领域合作并将进一步遴选措施，研发翻新老师技巧，使用新的信息通讯和多媒体技巧，保险优质老师，优化职业老师培训。

成员国强调，上合组织大学赓续开展行为十分要害，包括领受感兴趣兴趣的国度参与其干事。

（三）科技合作

成员国指出，科技领域合作相宜扫数成员国的利益，对列国经济发展十分要害。

成员国以为，有必要依照本国法律细则科技合作优先领域，包括研究建立该领域集结格式融资机制的可行性。

（四）卫生和防疫

成员国强调，在新冠肺炎疫情大流行布景下，上合组织框架内卫生防疫领域合作彰显要害践诺意旨。

成员国向在抗击新冠肺炎疫情笨重条目下奋战的医务干事者、医学人人、科研东说念主员深表感谢。

成员国以为，在传染病着重、流行病监测、非传染性慢性病着重、母婴健康等领域赓续合作具有要害意旨。成员国着重到应在卫生保健领域引入新的而已技巧，解救上合组织成员国卫生部门在而已医疗领域建立合作关系。

成员国着重到，在嘱咐传染病方面的合手脚腹地区灵验嘱咐新冠肺炎等大范围传染病的暴发作出了要害孝敬。

成员国反对与新冠肺炎疫情预计的臭名化，强调应进一步加强外洋合作，共同预防疫情扩张，协力嘱咐疫情对寰宇政事、经济和社会的影响。

（五）环境保护、征象变化

成员国指出，应在环境保护、生态环境安全和嘱咐征象变化、保护和利用生物各样性等领域开展合作并实时交流训诲和信息。成员国强硬到，安全饮用水源、基本防疫法子和卫生服务不及是现在严峻挑战，应高度嗜好可不时发展和水资源一体化治理。

成员国信托，不应利用征象议程遴选为止贸易和投资合作的措施。成员国将勤勉与预计外洋机构开展积极对话，为环保领域集结格式及打算投融资，引进新的绿色清洁技巧，提高绿色经济的比重。

（六）迫切情况

成员国指出，在共同嘱咐当然和东说念主为灾害威逼及快速反馈方面赓续开展合作十分必要。

成员国强调，应赓续勤勉裁减灾害风险和提高救急才气，愿加强谍报信推辞流、东说念主员培训、集结救灾抢险演练等领域合作，推动边境地区救急处突合作，加强与集结国过头他外洋地区组织在该领域合作。

（七）提高妇女地位

成员国强调，应保险妇女平凡参与政事、经济、社会和其他领域行为，以为在上合组织框架内按期举行妇女论坛、大会和关系会议十分要害。

（八）民间酬酢

成员国宽待预计民间酬酢机构为增进互信、加深了解、密切东说念主文交游开展的干事，饱读吹民间酬酢机构和文化中心举办论坛、会议和其他行为。

（九）东说念主权

成员国凭证《集结国宪章》原则，重申东说念主权的多量性、不成分割性、互相依存性和互关系联性，强调尊重东说念主权和基本解脱的义务，反对在东说念主权问题上遴选双重圭臬，反对以保护东说念主权为借口插手异国内务。

成员国指出，必须严格和一贯地尊重列国的历史传统和主权对等。

（十）场所合作

成员国解救在上合组织场所指导东说念主论坛机制框架内开展地区和行政主体间合作。

（十一）媒体

成员国以为，上合组织在新闻宣传领域的要害任务之一是在腹地区和寰宇打造上合组织积极、信得过的形象。为此，成员国将推动媒体间战役交流，为媒体按期提供对于本组织现时干事，以及政事、经济、东说念主文领域合作后果的翔实材料，并推动外洋媒体对本组织的宣传报说念。

（十二）后生

成员国指出，上合组织后生委员会为劝诱后生积极开展干事。解救成员国后生创业并制定有助于提高后生企业家在上合组织地区开展经济行为才气的绝顶决议。

（十三）体育

成员国领略到，体育是促进和平、社会融会和可不时发展的要害器用之一，重申愿加强体育领域合作，强调不应将诱导员和体育赛事政事化，将积极促进奥林匹克诱导和残疾东说念主奥林匹克诱导发展。成员国以为，2022年冬季奥林匹克诱导会和冬残奥会将增进列国东说念主民之间的友谊、互相贯通与和谐。

（十四）旅游

成员国竭力于于在现存历史文化和经济预计基础上强化和拓展旅游领域的对等互利合作，建立共同旅游空间，加强旅游交流，创造新的办事岗亭，增多收入，提高各人的生流水和煦质料。

成员国愿推动旅游企业同关系行业建立径直预计，开展旅游职业老师机构合作，共同培养高水平专科东说念主才，招引投资建立并完善旅游基础法子，推动研究贤达旅游领域合作的可行性，开展旅游城市间的互动与合作。

成员国解救进一步推介上合组织各民族丰富的历史文化遗产，发掘本组织国度城市和地区的旅游潜能，建立文化和旅游领域开展合作的补充机制，包括遴选晓示上合组织旅游和文化之齐这一作念法。

（十五）上合组织论坛

成员国高度嗜好进一步发展上合组织论坛这一多边全球人人讨论机制。建立该机制的宗旨是为上合组织各项行为，成员国、不雅察员国和对话伙伴科研和智库间的合作提供学术解救。

成员国指出，上合组织成员国经济问题研究和分析中心开展合作具有要害意旨，有助于结合全球和区域发展程度，概括分析影响上合组织经济合作的身分。

六、外洋行为

成员国指出，对同其他国度、外洋和地区组织开展合作持盛开态度是上合组织的要害原则。

（一）不雅察员国和对话伙伴

成员国高度嗜好上合组织不雅察员国和对话伙伴参与上合组织经济和东说念主文领域行为和格式，解救赓续同上合组织不雅察员国和对话伙伴开展劝诱，发扬预计国度在高技术、农业、交通和投资等领域后劲，实施集结格式，促进腹地区共同发展与繁茂。

（二）集结国

成员国强调，上合组织外洋行为的优先标的是同集结国过头专门机构在嘱咐新挑战和新威逼、经济、社会、东说念主文等领域强化预计。

成员国以为，集结国手脚具有公认正当性概括性的组织，在保养寰宇和平与安全、促进多量发展、深切外洋合作方面发扬着中枢作用。因此，成员国解救通过慢慢转换增强集结国的泰斗和效用，不断擢升集结国妥善、实时嘱咐威逼和挑战的才气。

成员国强调，集结国大和会过《集结国同上海合作组织的合作》决议体现了两组织间对话的高水平，也标明外洋社会对上合组织为落实集结国宗旨、任务和议程所作孝敬的认同。

成员国以为，落实集结国大会和集结国安搭理对于打击恐怖主义和极点主义的决议、《集结国全球反恐政策》具有要害意旨，同期要兼顾列国训诲和国情。成员国敕令早日在协商一致基础上通过《集结国全面反恐公约》。

成员国解救集结国全球契约组织在东说念主权、作事关系、环境保护和反贪腐领域的倡议。

成员国着重到吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国和哈萨克斯坦共和国远离故意竞选2027年至2028年、2028年至2029年和2039年至2040年集结国安搭理相配任理事国。

七、结语

成员国将一如既往地发展上合组织，使其成为以《集结国宪章》及外洋法为基础的更具代表性和更刚正的外洋递次救援之一。

回归夙昔20年训诲并瞻望将来，成员国服气，上合组织的干事后果有助于将腹地区建设成为历久和平与和谐的地区。

成员国高度评价塔吉克斯坦共和国2020年至2021年上合组织轮值主席国干事及取得的后果。在上合组织成立20周年之际，这些后果有助于进一步安祥成员国东说念主民间的互信托任与贯通、促进建设性和灵验合作、加强睦邻友好关系。

在上合组织成立20周年之际，咱们，各成员国指导东说念主晓示，本组织将朝着其缔造者所晓示的雅致宗旨和任务迈进，为和平、合作与发展功绩作出我方的孝敬。

印度共和国总理 莫迪 哈萨克斯坦共和国总统 托卡耶夫 中华东说念主民共和国主席 习近平 吉尔吉斯共和国总统 扎帕罗夫 巴基斯坦伊斯兰共和国总理 伊姆兰·汗 俄罗斯联邦总统 普京 塔吉克斯坦共和国总统 拉赫蒙 乌兹别克斯坦共和国总统 米尔济约耶夫 2021年9月17日户外 高潮